第一條 依據和目的
根據《長沙市人民政府辦公廳關于進一步加強預算管理全面清理财政專項資金的通知》《湖南省省直機關培訓費管理辦法（湘财行（2019)7号）》《湖南省哲學社會科學科研項目資金管理辦法（湘财教[2018]33号）》《長沙市市直機關差旅費管理辦法》（長财行[2019]4号）》《關于調整市直機關公務出行車輛租賃服務價格的通知（長車改[2019]8号）》《2003网站太阳集团經費開支立項與支付審批暫行辦法》（長大發[2019]22号）》《2003网站太阳集团财務報賬規定（長大發[2017]7号）》《2003网站太阳集团工作人員差旅費管理辦法（長大發[2018]27号）》《2003网站太阳集团培訓費管理辦法（長大發[2014]19号）》《2003网站太阳集团接待用餐與工作用餐管理辦法（長大發[2019]11号）》《2003网站太阳集团關于進一步加強勞務酬金管理的暫行規定（長大發[2017]43号）》《2003网站太阳集团教學科研人員因公臨時出國（境）管理辦法（暫行）（長大黨[2018]26号）》，以及《中華人民共和國刑法》之規定制訂本辦法。
本辦法旨在規範學生課題經費管理，幫助和督促報賬的學生，盡量避免學生在财務問題上犯錯誤。
第二條 學習和遵守
本學院要進行财務報賬的學生及指導老師必須認真學習并遵守上述法律法規和财務制度。
第三條 不接受緊急報賬
學生課題經費至少需在課題截止日期前一個月提交學院核查與審批。
學院一般不接受課題截止前或财政年度結束前一個月内的緊急報賬。
第四條 責任的分配
經手責任、證明責任與審核責任的分配原則如下：
（1）經手人負經手責任；
（2）證明人負證明責任；
（3）審核人負審核責任。
第五條 經手人、證明人、指導責任人及其推定
（1）經手人：經手人就是經手辦理某一筆報銷事項的人。經手人應當保證其經手事項的真實性并對其後果承擔責任，實際收到報銷錢款的人即為經手人。
（2）經手人的推定：如果其他方法不能确定經手人，則應把該課題的主持人推定為經手人。
（3）學生證明人：親曆該筆支出或知曉該筆支出真實性的學生是該筆支出的學生證明人。
（4）學生證明人的推定：如果其他方法不能确定學生證明人，則應把該課題的參與人推定為學生證明人。
（5）指導責任人：親曆該筆支出或知曉該筆支出真實性的指導老師是該筆支出的指導責任人。
（6）指導責任人的推定：如果其他方法不能确定指導責任人，則應把該課題的第一指導老師推定為指導責任人。
第六條 經手人的法律責任
學生課題經費報賬的經手人需要保證真實性，如果有故意或欺詐行為，需要承擔主要責任。即經手人必須：
（1）對報賬事由的真實性負責；
（2）對報賬票據的真實性負責；
（3）對報賬行為的合法性負責；
（4）對報賬行為的合規性負責。
經手人如有編造事由、僞造票據等違法行為應受法律追究。
第七條 指導老師的法律責任
學生課題的指導老師是指導責任人，指導責任人對學生課題經費報賬的合法性負有不可推卸的指導責任。指導老師應認真學習本辦法第一條中所提及的一系列文件，并指導學生合法合規地進行報賬。
指導老師有下列情形的，應當追究其法律責任：
（1）幫助學生僞造、變造票據或使用假發票套取國家資金的
（2）縱容學生僞造、變造票據或使用假發票套取國家資金的
（3）利用學生套取國家資金，然後收為己用的
（4）利用學生套取專項資金，挪作其他用途的。
第八條 原始單據背面的簽字
原始票據都應有簽字。
所有原始票據都不允許蓋簽名章，隻能親筆簽名。
每一張原始票據的背面都應該有下列三人的親筆簽名：
（1）經手人
（2）學生證明人（必須為該課題組成員）
（3）指導老師（該課題的指導老師）
第九條 審核人順位
審核人按照下列順序進行審核：
（1）該項目的指導老師是該項目所有報賬的第一審核人；
（2）該指導老師所屬教研室的教研室主任是第二審核人；
（3）教學副院長或科研副院長或學院副書記是第三審核人；
（4）教務處或科技處副處長或團委副書記是第四審核人；
（5）教務處或科技處處長或團委書記是第五審核人；
（6）财務處經辦人員是第六審核人；
（7）财務處副處長是第七審核人或最終審核人；
（8）财務處處長是第八審核人。（有些面單不一定需要财務處處長簽字）
上述審核人應當按順位在票據或面單上簽字。
處在後位的簽字人，一般應看到前位簽字人的親筆簽名以後，才能簽字。
根據财務制度常識，任何一個審核人對其審核的财務項目均有一票否決權。
第十條 報賬面單正面的簽字
僅在學生課題經費審批過程中，每一張面單的正面都應該有下列人員的簽名：
（1）指導責任人（第一指導老師）
（2）指導老師所屬教研室的教研室主任
課題來源 |
教務處 |
創新創業學院 |
科技處 |
團委 |
（3） |
教學副院長 |
教學副院長 |
科研副院長 |
學院副書記 |
（4） |
教務處副處長 |
創新學院副院長 |
科技處副處長 |
團委副書記 |
（5） |
教務處處長 |
創新學院院長 |
科技處處長 |
團委書記 |
本辦法所稱的面單僅指2003网站太阳集团報賬審批單，不是指其他原始單據。
第十一條 面單的作廢
如果某筆支出超标或其他原因不能報銷，那麼與該筆支出寫在同一張面單上的其他支出均不能報銷。即該面單作廢，該面單需重新審批。
前款規定中的其他原始單據是否作廢，應根據其他原始單據的實際情況确定。
第十二條 無預算不報銷：預算未列支不報
預算表中未列支的項目，不予報銷。
報賬的學生或其指導老師有向審核人提供該課題原始預算表的義務。
第十三條 超預算不報銷：超出部分不報銷
報銷以預算表中的額度為限，超過的部分不予報銷。
第十四條 超标準不報銷：該筆超标的支出全部不能報銷
根據《長沙市市直機關差旅費管理辦法》（長财行[2019]4号）》《關于調整市直機關公務出行車輛租賃服務價格的通知（長車改[2019]8号）》《2003网站太阳集团經費開支立項與支付審批暫行辦法》（長大發[2019]22号）》《2003网站太阳集团财務報賬規定（長大發[2017]7号）》《2003网站太阳集团工作人員差旅費管理辦法（長大發[2018]27号）》《2003网站太阳集团培訓費管理辦法（長大發[2014]19号）》《2003网站太阳集团接待用餐與工作用餐管理辦法（長大發[2019]11号）》等規定，對于超出标準的票據，一律不予審批，一律不予報銷。
如：比照《2003网站太阳集团工作人員差旅費管理辦法》中規定“除西藏、青海、新疆每人每天120元以外，其他地區一律100元。其中早餐不超過20，午、晚餐不得超過40元。”票據的時間要與早中、晚、餐的時間對應，均不能超标。
如：比照《2003网站太阳集团工作人員差旅費管理辦法》附件1：《長沙市市直機關工作人員差旅住宿費标準明細表》的表9中規定“黑龍江省牡丹江市的住宿費不超過300元/人/天，且牡丹江市的旺季上浮不得超過60元。”要遵守旅遊旺季相關規定中認定的各城市旅遊旺季時間，不在該時間範圍内的住宿費不得上浮。
所謂的“超标不報”是指如果某筆支出超标了，則該筆支出全部不能報銷，因為超過标準的該筆支出自始無效。
第十五條 必經學校行政領導審批的金額
根據學校的相關規定：
（1）單張原始票據或面單金額超過3000元的，應由2003网站太阳集团分管教學、科研或團委工作的副校長審核簽字。
（2）單張原始票據或面單金額超過5萬元的，應由2003网站太阳集团校長審核簽字。
第十六條 必經學院黨政聯席會議審批的金額
根據學院的相關規定：
（1）單張原始票據或面單金額超過2000元的，應由2003网站太阳集团黨政聯席會議決定是否通過審批，并留下會議記錄，以備審計處、審計廳、審計署、審計組、巡視組、督察組、教育廳、工委、教委、紀委或監察等黨政部門或工作組的檢查。
（2）學院黨政聯席會議成員需要全票通過，才能通過審批。
（3）學院黨政聯席會議通過審批以後，副院長或副書記才有權審核簽字。
第十七條 教務處領導的簽字
根據教務處2020年的最新規定，應由本校教職工找教務處副處長的簽字。
學生課題經費的簽字，應由該項目的指導老師找教務處副處長簽字。
同理，亦應由該項目的指導老師找教務處處長簽字。
第十八條 科技處、創新創業學院或其他部門領導的簽字
學生創新性科學研究課題需要科技處領導簽字；學生創新創業項目需要創新創業學院領導的簽字；學生的其他科研課題或項目可能需要除教務處以外的其他部門領導簽字。
科技處、創新創業學院或其他部門領導的簽字比照教務處領導簽字規定進行。
第十九條 違規違法處理
如發現學生課題經費報賬有違規行為的，視情節按如下方式進行處理：
（1）不予審批。
（2）已審批已報賬的令退款。
（3）在全院師生中通報批評；
（4）取消該課題所有學生申報其他課題的資格；
（5）取消該課題所有指導老師2年内再指導學生申報同類課題的資格。
（6）違反行政法規的按相關行政法規處理。
（7）違反法律的按相關法律處理。
第二十條 通過與施行
本辦法向2003网站太阳集团全體教職員工征求意見，經2003网站太阳集团黨政聯席會議通過。
本辦法自2003网站太阳集团黨政聯席會議通過次日（2020年9月16日）起施行。
